Контакт-центр (0412) 558-004
 
Контакт-центр (0412) 558-004

Газопостачання

31.08.2017 / 15:25

Норми споживання природного газу

Споживачі газу, у яких відсутній лічильник, сплачують за послуги газопостачання відповідно до встановлених державою норм споживання природного газу. Також ці норми враховуються при розрахунку обов’язкової частки оплати за газ для споживачів, які мають пільги та користуються субсидією
Набрали чинності  нові норми споживання природного газу для споживачів без лічильників Набрали чинності нові норми споживання природного газу для споживачів без лічильників ФОТО: ПАТ «Житомиргаз»

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.08.2017р. № 609 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», з 19 серпня 2017р. соціальні нормативи користування природним газом, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії і норми споживання газу населенням у разі відсутності газових лічильників, а також граничні об’єми споживання у разі порушення вимог Кодексу ГРМ становлять: 

Вид споживання

Одиниця виміру

Соціальний норматив користування природним газом(1)

Норма споживання газу(2)

Граничн. об’єм за Кодексом ГРМ(3)

Плита газова за наявності централізованого гарячого водопостачання

куб. метрів людино-місяць

3,3

3,3(4)

9,8

 

Плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача

куб. метрів людино-місяць

5,4

5,4

18,3

Плита газова та водонагрівач

куб. метрів людино-місяць

10,5

10,5

23,6


  • Постанова Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 р. № 409 “Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування” в редакції ПКМУ від19.08.2017р №609.
  • Постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 р.№203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників» в редакції ПКМУ від19.08.2017р №609.
  • Встановлюються регулятором НКРЕКП в Кодексі газорозподільних систем (Кодекс ГРМ) - зазначені у Додатку 10. Застосовуються у разі порушення вимог Кодексу ГРМ, зокрема при перешкоджанні представникові Оператору ГРМ у фіксації контрольних показань (глава 3 розділу ХІ) і у разі відмови від встановлення лічильника газу за кошти газорозподільного підприємства (пункт 3 глави 4 розділу ІХ).
  • У період відсутності централізованого гарячого водопостачання – 5,4 куб. метра на людину на місяць. Строк відсутності гарячого водопостачання: понад 6 годин на добу у разі цілодобового водопостачання або понад 30% загального часу подавання води за добовим графіком; не включається перерва в постачанні у нічний час (з 24 до 6 години).

 

Норми споживання природного газу в разі відсутності лічильника, в місяць

Вид споживання природного газу

Одиниця виміру 

Норма 01.10.14- 31.01.16 

Довідково: скасовані судом норми** 06.05.15-28.01.16

Норма з 01.02.16

Плита газова за наявності централізованого гарячого водопостачання

на 1 особу., куб.м

6

3

4.4****

Плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання

на 1 особу., куб.м

9

4.5

7.1

Плита газова та газовий водонагрівач

на 1 особу., куб.м

18

9

14

Індивідуальне опалення в індивідуальних (приватних) та багатоквартирних  житлових будинках, крім будинків, де встановлено кухонне вогнище

на 1 кв.м* в опал. період, куб.м

11***

 

11***

не встановл.

Опалювально-варильна піч (кухонне вогнище):

 

 

приготування їжі, підігрів води,
інші побутові потреби

включно до трьох мешканців, куб.м

70

70

не встановл.

на кожного наступного мешканця, куб.м

45

 

45

не встановл.

 

опалення помешкання,
приготування їжі, підігрів води,
інші 
побутові потреби

включно до 20 кв.м*, куб.м

20

 

20

не встановл.

за кожен додатковий кв.м*, куб.м

11*** 

11***

не встановл.

 

 * опалювальна площа
**нараховувалось за постановою, яку оскаржено у судах  та визнано недійсною(див. пояснення нижче). 
*** при розрахунках субсидії чи пільги  застосовується соціальний норматив помножений на коригуючий коефіцієнт
**** у період відсутності централізованого гарячого водопостачання населення норма споживання природного газу на плиту газову встановлюється 7,1 куб. метра на людину на місяць. Строк відсутності гарячого водопостачання: понад 6 годин на добу у разі цілодобового водопостачання або понад 30% загального часу подавання води за добовим графіком; не включається перерва в постачанні у нічний час (з 24 до 6 години).

Особливості застосування норм

Можлива ситуація, за якої частина місяця оплачуватиметься за однією нормою і частина - за іншою. Наприклад, якщо зазвичай ви сплачуєте відповідно до норми «Плита газова за наявності централізованого гарячого водопостачання», то на період відсутності у вашому будинку гарячого водопостачання, застосовуватиметься норма для «Плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання». Також ця ситуація виникає у разі зміни норми для вашого виду споживання, якщо нова норма уводиться не з 1 числа.

Зверніть увагу, що при розрахунках субсидії чи пільги застосовуються соціальні стандарти (див тут).

Чому у один той самий період застосовувались різні норми

1. У період з 1 лютого до 23 березня 2016 р. спочатку діяли норми, які встановленіПостановою КМУ №619 від 08.06.1996 р. в редакції на 1.10.2014 р. 24 березня зазначена постанова втратила чинність (на підставі Постанови КМУ №204 від 23.03.2016 р.), а набула чинності Постанова КМУ №203 від 23.03.2016 р., якою введено нові норми споживання для споживачів без лічильників. Тож саме з цієї дання нарахування проводились за новими нормами. Проте 30 квітня 2016 набули чинності зміни до цієї постанови, внесені Постановою КМУ №316 від 27.04.2016 р., якими встановлено, що затверджені постановою №203 норми застосовуються з 1 лютого 2016 р.

2. Досі не вирішене питання щодо застосування норм у період з 6 травня 2015 р. до 28 січня 2016 р. У зазначений період застосовувались норми, які встановленіПостановою КМУ №619 від 08.06.1996 р. в редакції на 6.05.2015 р., тобто в редакціїПостанови КМУ №237 від 29.04.2015 р., відповідно до якої норми споживання природного газу для споживачів без лічильників були зменшені вдвічі. Постанову №237 було оскаржено в судах. Суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій визнали Постанову КМУ №237 від 29 квітня 2015 року незаконною і недійсною.
Ухвала Вищого адміністративного суду України (ВАСУ) набрала законної сили з моменту проголошення 28 січня 2016 р. (у відкритому судовому засіданні) та не підлягає оскарженню (див. текст ухвали на офіційному сайті ВР). суд, зокрема, встановив:
"З огляду на те, що проект регуляторного акту не був у жодний спосіб оприлюднений, за умови відсутності аналізу регуляторного впливу акту та погодження з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, а також зважаючи на порушення відповідачем принципу передбачуваності, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов законного та обґрунтованого висновку, що наведені порушення, допущені Кабінетом Міністрів України під час прийняття спірної постанови, у сукупності є достатньою підставою для визнання її незаконною, нечинною з моменту прийняття, що означає, що така постанова не породжує правових наслідків з моменту її прийняття."
Формально це означає, що всі розрахунки зі споживачами без лічильників з 6 травня 2015 р. до 28.01.2016 р. мають проводитися за Постановою КМУ №619 в редакції на 1.10.2014 р.
Постановою КМУ №203 від 23.03.2016 р. було передбачено, що оплата вартості спожитого населенням газу в період, коли розрахунки відбувались за визначеними Постановою №237 нормами, має відбуватись за затвердженим Міненерговугілля порядком (див. п.2 зазначеної постанови в першій редакції). Проте наприкінці квітня "з метою врегулювання питань, що виникли внаслідок ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 р. № 826/16447/15, К800/49436/15" у постанову внесені зміни. Зміни стосувалися п.2. Постанови: видалена вимога провести перерахунок відповідно до Порядку, розробленого Міненерговугілля і змінено дату початку застосування нових норм на 1 лютого 2016 року.

Джерело: